直接强制执行能由行政机关自己实施也可以委托实施

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法律分析：《行政强制法》第十三条第二款规定，法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。对于行政机关有行政强制权情况下能否申请人民法院强制执行并未直接规定，要视具体情况而定。

一是法律规定行政机关既可以强制执行也可以申请人民法院强制执行的，由行政机关选择强制执行的途径。例税收征管法第八十八条第三款规定，当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以采取本法第四十条规定的强制执行措施，或者申请人民法院强制执行。

二是法律规定行政机关强制执行，但是人民法院不受理申请强制执行的，由行政机关强制执行。如法律规定的强拆涉及到城乡建设、土地管理、环境保护、水资源管理、交通管理、广告管理、民政管理等多个领域。《最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复》明确，根据行政强制法和城乡规划法有关规定精神，对涉及违反城乡规划法的违法建筑物、构筑物、设施等的强制拆除，法律已经授予行政机关强制执行权，人民法院不受理行政机关提出的非诉行政执行申请。

三是法律规定行政机关强制执行，没有规定能否申请人民法院强制执行，从行政强制执行的目的性角度出发，行政机关在穷尽自身力量无法保障执行时也可向法院申请执行。

法律依据：《中华人民共和国民法典》

第九百一十九条托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。

第九百二十二条托人应当按照委托人的指示处理委托事务。需要变更委托人指示的，应当经委托人同意；因情况紧急，难以和委托人取得联系的，受托人应当妥善处理委托事务，但是事后应当将该情况及时报告委托人。

税务局可以申请人民法院执行吗

税款不可以申请法院强制执行

税务机关不能就税款向人民法院申请强制执行，而罚款则可以。《税收征管法》第二十九条规定：“除税务机关、税务人员以及经税务机关依照法律、行政法规委托的单位和人员外，任何单位和个人不得进行税款征收活动。”第四十一条“本法第三十七条、第三十八条、第四十条规定的采取税收保全措施、强制执行措施的权力，不得由法定的税务机关以外的单位和个人行使。”因此，征收税款以及采取税收保全和强制执行措施，是法律赋予税务机关的法定权力，这种权力非经法定程序和授权，不得自由转让，包括转让给法院。

法律主观：

申请人可以向哪个人民法院申请强制执行强制执行也有管辖问题，人民法院作出的发生法律效力的民事判决书和调解书，由第一审人民法院执行。具有财产内容的刑事判决书和裁定书的执行，也由一审人民法院进行。人民法院作出的先予执行的裁定，由一审人民法院执行，执行回转的裁定由作出该裁定的人民法院执行。承认和执行外国法院判决、裁定和国外仲裁机构裁决由作出该裁定的人民法院执行。我国仲裁机构的仲裁决定书和调解书、公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书以及可以由人民法院强制执行的行政决定，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地的人民法院执行。强制执行人民法院按照法定程序，运用国家强制力量，根据发生法律效力文书明确具体的执行内容，强制民事义务人完成其所承担的义务，以保证权利人的权利得以实现。发生法律效力的文书包括但不限于以下几种：民事判决书、实现担保物权裁定、确认调解协议裁定、支付令等。它们一经生效，义务人即应自动履行。如拒不履行，权利人可申请人民法院强制执行。提出申请的权利人称申请人，被指名履行义务的人称被执行人。如果其他单位和个人持有被申请执行的财产、而由人民法院书面通知协助执行的，都有义务按通知的规定执行。凡是无故推托、拒绝或者妨碍执行，因而造成严重后果的，有关单位和个人要负法律责任。法律文书又称执行文书。人民法院的执行工作，应以法律文书为根据。法律规定下列法律文书具有执行效力：民事判决书、裁定书和调解书；具有财产执行内容的刑事判决书和裁定书；法律规定由人民法院执行的仲裁文书；法律规定由人民法院执行的公证文书；法律规定由人民法院执行的其他法律文书。这些法律文书必须发生法律效力，没有生效的不能作为执行的根据；法律文书还必须具有给付内容，如果只是确认或者变更法律关系的，则无需执行。法定期限《民事诉讼法》第239条　申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。清偿顺序强制执行被申请人财产所得的现金，应及时清偿债务。如果有多个申请人时，则由人民法院执行员按照法定的清偿顺序分配，而不采取平均分配的办法。其顺序是：首先偿还所欠申请人的工资和生活费；其次偿还所欠国家的税款；然后偿还其他债务。先满足上一顺序申请人的债权，再满足下一顺序申请人的债权。如果在同一清偿顺序内尚不能满足所有申请人要求的，则依各人债权数额的多少，按比例分配。未能清偿的债权，债务人以后偿还。执行收费强制执行，是要收取费用(执行费)的，按照诉讼费的标准收取。申请强制执行之前，法院不会问申请人收费，等执行完毕后，被执行人要付费到法院。执行费上缴国库。注意安全强制执行，一般都会引起一些仇恨。申请人尽量不要和被执行人见面，最好委托律师。以上就是关于这些问题的答案，希望对大家有帮助。如果您需要关于这方面的帮助，网提供律师在线咨询服务，欢迎您进行法律咨询。

法律客观：

《税收征管法》第八十八条，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以采取本法第四十条规定的强制执行措施，或者申请人民法院强制执行。

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