调研员相当于正处级领导职务的行政级别

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一级调研员是公务员职级并行后正处职级的最高等级，以正处实职为标准，正处级职务与职级中，二级调研员相当于“小正处”，一级调研员相当于“大正处”。

一、什么是一级调研员?

2019年公务员职务与职级并行后，原来的非领导职务全部改套职级，由八个层级变为十二个等级，其中:科员区分二级科员和一级科员两个等级，主任科员区分一至四级四个等级，调研员和主任科员一样也是四个等级，分别是四级调研员、三级调研员、二级调研员和一级调研员。再往上还有一二级巡视员两个等级。一级调研员介入二级巡视员和二级调研员之间。

一级调研员主要有两个来源，一是二级调研员晋升，前置条件是任职二级调研员必须满三年;二是正处实职晋升，兼任一级调研员或者退出实职改任一级调研员职级。由此可见，一级调研员并不是实职，而是职级公务员。其最大的特性体现在“员”上，而不是像正处实职那样有各种职务名号，比如局长、处长、主任等等。

一级调研员有职数比例限制。以地市级机关为例，一至四级调研员的比例是20%，其中一二级调研员比例不能超过一至四级调研员总数的40%，一级调研员不超过一级、二级调研员总数的50%。按照这个比例，假设一个地市级机关有100名公务员，那么其一级调研员的职数正常是:100×20%×40%×50%=4个。100取4，相当于只有4%的比例，可见职数之低。

二、一级调研员有什么待遇?

一级调研员作为公务员职级倒数第三高的等级，在公务员级别中绝对称得上头部群体，是很多公务员可望不可及的高度。各种待遇委实不低。

1、经济待遇。一级调研员对应正处级，工资待遇以二级调研员为参照，正处实职略高于二级调研员，一级调研员又高于二级调研员。待遇变化主要体现在级别工资和职务工资上，每月大约比正处实职多四五百块钱(扣除社保实际到手没有这么多)，其他诸如车补、年终绩效等待遇与正处实职和二级调研员没有差别。

2、政治待遇。一级调研员基本上由省厅的老处长、地市的老局长、县区的老资格四大班子主要领导晋升，很多都是实职兼任职级，其他领导该有的政治待遇，比如领导排序、座次排位、活动出席、干部体检、就医通道等，一级调研员都有。即便不是实职兼任，一级调研员作为正处最高职级，其干部管理方式与处级基础的三四级调研员也存在明显区别。以市县为例，一级调研员和正处实职一样都作为市管干部来对待，由组织部负责推荐考察，且晋升时一律要求核查个人有关事项报告，而三四级调研员晋升一般不需要。这是一级调研员和三四级调研员明显区别之处。

3、工作待遇。一级调研员有一定的阅文权，特别在市县两级，很多事项尽管不用一级调研员决策，但需要其知晓;一级调研很多也有一定的分工，协助其他领导抓某些工作或某个事项。在工作用房方面，一级调研员和其他处级干部一样，都享有相应的面积标准;在工作协调上，一级调研员虽说不能直接领导下面的科处长，不用听取他们的汇报，但是只要领导有交代，下面的人不敢有丝毫懈怠，该给的尊重照样得给。

4、晋升待遇。一级调研员是通向二级巡视员的必然台阶。换言之，正处实职如果不是直升副厅实职，要解决副厅待遇，必须先晋升一级调研员。所以早日晋升一级调研员，相当于提前拿到一把通向二级巡视员的钥匙，这是一级调研员之于正处实职的最大优势。总的来看，有实力晋升一级调研员，如果年龄、资历足够，不管在省市还是县区，因为职数加持，晋升二巡的可能性都比较大，而正处实职想晋升副厅实职难度显然要高的多。

一级巡视员相当于正厅局级，二级巡视员相当于副厅局级。一级调研员属于“资深正处级”；二级调研员大概介于强副处级、准正处级之间；级调研员则属于“资深副处级”；四级调研员大概介于强正科级、准副处级。

在我国的公务员体系中，有领导职务和非领导职务之分。比如，县委书记、市委书记、省委书记等等这些不论级别高低，在公务员体系中都是领导职务。

而还有一种情况，我们在看新闻看电视的时候会遇到或者听到，那就是一级巡视员、二级巡视员，一级调研员、二级调研员乃至于三四级调研员。尽管是非领导职务，但相对应的也是有行政级别的。那么，这些分别是多大的官呢？

我们先来说说巡视员。巡视员作为我国公务员体系中非领导职务中的一种门类，最初设有巡视员、副巡视员。巡视员相当于现在的一级巡视员，而副巡视员相当于现在的二级巡视员。

在我国，一级巡视员和二级巡视员只在地、厅、司、局级以上国家行政机关设置，什么意思呢？也就是说，无论是一还是二级巡视员，都属于享受厅局级待遇的公务员编制。其中，一级巡视员相当于正厅局级，二级巡视员相当于副厅局级。

一级巡视员应当任厅局级副职领导职务或者副巡视员五年以上，副巡视员则应当任县处级正职领导职务或者一级调研员五年以上。

由此我们可以看出：一方面，一二级巡视员顾名思义带有巡视监督的功能，主要权力是监督巡视政府相关职能部门的工作情况，并向主管部门汇报并作出相应处理。另一方面，一二级巡视员，在一定程度上解决了压缩任职领导职务人员的编制和人数，为一部分有能力而无法晋升更高层级领导职务的人员畅通了通道。

我们再来说说调研员。调研员与巡视员相类似，也是国家公务员的一种，只不过在级别上要低于巡视员，在行政级别上属于县处级这个级别。

调研员按照等级共分为一二三四，四个等级。按照晋升的惯例来说，一般而言，晋升一级调研员，需要任处级正职或二级调研员3年以上；晋升二级调研员，需要任三级调研员2年以上；晋升三级调研员，需要任处级副职或者四级调研员2年以上；晋升四级调研员，应当任一级主任科员2年以上。

可以给大家举一个例子，比如一位县处级正职领导短时间内没有特别合适的晋升上一个等级副厅局级领导职务的机会，那么这位领导可以先通过晋升一级调研员，而后再晋升二级巡视员来解决副厅级待遇的问题。也就是说，一级调研员属于“资深正处级”。

还有一种情况，这位县处级正职领导快要到龄了，没有特别合适的岗位安排，那么一级调研员也是一种相对比较合适的安排。

而二级调研员则比较特殊，没有明确的对应级别，按照我个人的理解，大概介于强副处级、准正处级之间。三级调研员则属于“资深副处级”。四级调研员大概介于强正科级、准副处级吧。